2. 2.1. Da der Beschwerdeführer weniger als zur Hälfte obsiegt, hat er aufgrund der verwaltungsgerichtlichen Verrechnungspraxis keinen Anspruch auf Parteikostenersatz (Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2023.369, Erw. III/2; AGVE 2012, S. 223; 2011, S. 247; 2008, S. 278). Eine Parteientschädigung für die Vorinstanz und den Gemeinderat fällt mangels anwaltlicher Vertretung ausser Betracht (§ 29 VRPG).