Wesentlichen auf die konkrete Notwendigkeit ab. Zwar werden gemäss den Handbüchern der Kantone Bern und Luzern die Kosten für Schweizer Identitätskarten generell als SIL übernommen (Handbuch des Kantons Bern, lit. e; Handbuch des Kantons Luzern, lit. b; je zu SKOS-Richtlinie, Kap. C.6.8). Doch die Handbücher der Kantone Zürich, Schaffhausen und Solothurn entsprechen in dieser Hinsicht dem Handbuch des Kantons Aargau und stellen auf die Notwendigkeit im konkreten Einzelfall ab (Sozialhilfehandbuch des Kantons Zürich, Kap. 8.1.17; Sozialhilfehandbuch des Kantons Schaffhausen, Kap. 8.1.05; Praxis Sozialhilfe des Kantons Solothurn, Situationsbedingte Leistungen, Verwaltungskosten /