Ein
entsprechendes Ausstandsgesuch hätte er entsprechend bereits in der Beschwerde an die Vorinstanz – d.h. den Regierungsrat – stellen können und
müssen. Die erst vor Verwaltungsgericht erhobene Rüge, wonach der Regierungsrat nicht unbefangen gewesen sei und in den Ausstand hätte treten
müssen, ist verspätet und verwirkt. Abgesehen davon wäre die Ausstandsrüge auch deshalb unzulässig, weil sie pauschal gegen den Regierungsrat
als Kollegialbehörde und nicht gegen die einzelnen oder einzelne Mitglieder des Regierungsrats erhoben wird.