2.2.
Zur Beschwerde ist befugt, wer ein schutzwürdiges eigenes Interesse an
der Aufhebung oder der Änderung des Entscheids hat (§ 42 Abs. 1 lit. a
VRPG). Die Beschwerdelegitimation setzt neben der hier unbestrittenermassen vorliegenden materiellen Beschwer voraus, dass die Beschwerdeführerin formell beschwert ist. Diese Voraussetzung erfüllt, wer formell richtig am vorinstanzlichen Verfahren beteiligt, d.h. darin einbezogen war und
dort seine Antrags- bzw. seine Beschwerdemöglichkeiten formell richtig
ausgeschöpft hat, aber nicht voll durchgedrungen ist (statt vieler: Entscheid
des Verwaltungsgerichts WBE.2024.163 vom 23. April 2025, Erw. II/2.2.1
mit Hinweisen).