gen) gebunden. Immerhin wird eine Verwaltungsverordnung bei gerichtlichen Entscheiden berücksichtigt, soweit sie eine dem Einzelfall gerecht
werdende Auslegung der massgebenden Rechtssätze zulässt, weil nicht
ohne Not von einer überzeugenden und einheitlichen Praxis der Verwaltungsbehörden abgewichen werden soll (vgl. BGE 141 II 199, Erw. 5.5;
138 V 50, Erw. 4.1; 133 V 346, Erw. 5.4.2; Urteile des Bundesgerichts
2C_387/2018 vom 18. Dezember 2018, Erw. 3.5.2, und 9C_308/2014 vom
19. Mai 2015, Erw. 2.3; BVGer C-1990/2020 vom 9. August 2023, Erw. 5.3;
HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 81 ff; PIERRE TSCHANNEN/MARKUS
MÜLLER/MARKUS KERN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 5. Auflage 2022,
Rz.