Bei der Beurteilung, ob ein dicht überbautes
Gebiet vorliege, müsse nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ein
genügend grosser Betrachtungsperimeter gewählt werden. Abzustellen sei
also nicht auf die Überbauung entlang des Gewässers in der unmittelbaren
Umgebung des Bauplatzes. Planungsperimeter sei – jedenfalls in kleineren
Gemeinden – in der Regel das ganze Gemeindegebiet, wobei der Fokus
auf dem Land entlang des Gewässers liege.