Dagegen
bestehe in peripheren Gebieten, die an ein Fliessgewässer angrenzten, regelmässig kein überwiegendes Interesse an einer verdichteten Überbauung des Gewässerraums. Hier müsse daher der minimale Raumbedarf des
Gewässers grundsätzlich respektiert werden (Urteil des Bundesgerichts
1C_289/2017 vom 16. November 2018, Erw. 5.4 mit Verweisung auf BGE
143 II 77, Erw. 2.7; Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2021.163 vom
18. August 2022, Erw. II/10.5). Bei der Beurteilung, ob ein dicht überbautes
Gebiet vorliege, müsse nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung ein
genügend grosser Betrachtungsperimeter gewählt werden.