140 V 454, Erw. 4.1 und 132 V 387,
Erw. 3.2). Es findet seine Grenzen an überwiegenden öffentlichen Interessen des Staates oder an berechtigten Interessen Dritter (BGE 147 II 227,
Erw. 5.4.5.2 und 129 I 249, Erw. 3).
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