In diesem Zusammenhang ist wesentlich, dass Patientinnen bei einem Medizinischen Masseur aufgrund der von der kantonalen Gesundheitsbehörde erteilten Berufsausübungsbewilligung davon ausgehen dürfen, dieser
verhalte sich einwandfrei und seine Berufsausübung orientiere sich an den
anerkannten Grundsätzen des eigenen Berufs, an der Wissenschaft, Ethik,
Wirtschaftlichkeit und Zweckmässigkeit der Behandlung sowie an den ihm
auferlegten Berufspflichten. Die Gesundheitsbehörde muss bestmöglich
davon überzeugt sein, dass sich ein Medizinischer Masseur korrekt verhält
und das erwähnte Vertrauen rechtfertigt. Die entsprechenden Voraussetzungen sind vorliegend – wie aufgezeigt – nicht gegeben.