4.1 mit Hinweis auf Urteil des
Bundesgerichts 2C_416/2020 vom 10. November 2020, Erw. 4.2.3 und
Erw. 4.4.1). Art. 24 TSchG bildet somit die notwendige Verwaltungsmassnahme, um die in Art. 4 TSchG genannten Grundsätze (Sorge für das
Wohlergehen, Verbot der Zufügung von Schmerzen, Leiden oder Schäden)
durchzusetzen (ANTOINE F. GOETSCHEL/ALEXANDER FERRARI, GAL Tierleitfaden 1.1, 2018, S. 23 mit Hinweis auf Urteil des Bundesgerichts
2C_166/2009 vom 30. November 2009, Erw. 2.2.1).

Eine definitive Beschlagnahme kommt in Betracht, wenn die zuständige
Behörde nach sorgfältiger Prüfung zum Schluss kommt, dass der Tierhalter
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