II/1.1 und 1.3). Die R-Strasse gilt als lebendige
Einkaufsmeile mit überregionalem Charakter (vgl. Bericht Preisgericht,
S. 9; angefochtener Entscheid, S. 9); es wird von einer Tagesfrequenz am
Standort von ca. 30'000 Personen gesprochen, wovon ca. 8'500 als potenzielle Kunden angesehen werden könnten (siehe Bericht Preisgericht,
S. 9). Der U-Weg verbindet als Seitengasse die R-Strasse mit der V-
Strasse bzw. dem Bahnhof.