Zur Beschwerdebefugnis im Sinne von § 42 lit. a VRPG reicht die formelle
Beschwer (mindestens teilweise erfolglose Teilnahme am vorinstanzlichen
Verfahren) allein nicht aus. Es bedarf zusätzlich der sog. materiellen Beschwer, d.h. eines schutzwürdigen eigenen Interesses an der Aufhebung
oder Änderung des angefochtenen Entscheids (zwecks Vermeidung von
unzulässigen Popularbeschwerden). Inhaltlich decken sich die diesbezüglichen Anforderungen in § 42 lit. a VRPG mit denjenigen gemäss Art. 89
Abs. 1 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005
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