BOSS-
HART / BERTSCHI, in: Alain Griffel [Hrsg.], Kommentar zum Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich [VRG], 3. Auflage 2014, N. 26 zu
§ 19 VRG). Sollte ein Leistungs- oder Gestaltungsbegehren aufgrund verpasster Beschwerdefrist nicht mehr offenstehen, ist eine Umgehung der
Rechtsmittelfrist durch Feststellungsbegehren unzulässig (MICHAEL MER-
KER, a. a. O., N. 28 zu § 38).