Deshalb muss von Fall zu Fall beurteilt werden, ob und was sich im Vergleich zur vorherigen Rechtslage inhaltlich geändert hat. Dabei fällt auf,
dass eine Regelung wie in § 22 Abs. 4 Kantonsstrassendekret, wonach die
Gemeinden für die Beleuchtung von Personenüber- und -unterführungen
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