Entscheid des Verwaltungsgerichts WBE.2020.45 vom 21. Juli
2020, Erw. II/6.2). Wesentlich ist, dass die Behörde ihren Entscheid nicht
auf ein rechtliches Argument abstützt, das für die Parteien überraschend
kommt und mit dem sie objektiv gesehen nicht rechnen mussten (vgl. Urteil
des Bundesgerichts 1C_106/2023 vom 6. Dezember 2024, Erw. 3.2 mit
Hinweisen). Vor diesem Hintergrund ist entgegen der Auffassung des Be-
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