Wird der Empfänger einer eingeschriebenen Briefpostsendung oder Gerichtsurkunde nicht angetroffen und wird daher eine Abholeinladung in seinen Briefkasten oder in sein Postfach gelegt, so gilt die Sendung nach konstanter Praxis in jenem Zeitpunkt als zugestellt, in dem sie auf der Poststelle abgeholt wird. Geschieht dies nicht innerhalb der Abholfrist, die sieben Tage beträgt, wird angenommen, dass die Sendung am letzten Tag
dieser Frist zugestellt wurde. Diese Praxis ist auch gesetzlich verankert:
Gemäss § 28 Abs. 1 VRPG i.V.m. Art. 138 Abs. 3 lit.