schen Zivilgesetzbuchs (Fünfter Teil: Obligationenrecht) vom 30. März
1911 (OR; SR 220). Daneben stellt das DBR im Bereich der "privatrechtlichen Anstellungsverhältnisse" eigene, detaillierte Regelungen auf, die für
sämtliche Angestellten gelten (Ziff. 2 Abs. 1 DBR). Dieser Umstand lässt
vermuten, dass die Einwohnergemeinde Q._____ nicht auf einen eigenständigen Gestaltungsspielraum verzichten und diese Arbeitsverhältnisse
demnach nicht generell dem Privatrecht unterstellen wollte (vgl. MICHEL,
a.a.O., S. 208). Dafür spricht auch, dass diverse Bestimmungen im DBR,
die auf "privatrechtliche Anstellungsverhältnisse" anwendbar sein sollen,
dem Gemeinderat eine Entscheid- resp.