1.5. Der Wortlaut von Ziff. 2 Abs. 5 DBR erscheint auf den ersten Blick klar. Daraus, aus der Systematik des DBR (siehe Ziff. II DBR "Privatrechtliche Anstellungsverhältnisse" und Ziff. III DBR "Öffentlich-rechtliche Dienstverhältnisse") und mangels Regelung öffentlich-rechtlicher Anstellungsverträge im DBR ist grundsätzlich zu schliessen, dass die Einwohnergemeinde Q._____ – unter Vorbehalt von § 40 GG – ihr Personal mit privatrechtlichen Verträgen anstellt, soweit es sich nicht um auf Amtsdauer gewählte Personen handelt. Das kantonale Recht lässt dafür Raum und sieht diese Möglichkeit explizit vor.