vom 4. Oktober 1993; nachfolgend: DBR) erlassen, welches für
nicht auf Amtsdauer gewählte Personen privatrechtliche Anstellungsverhältnisse vorsieht (Ziff. 2 Abs. 5, Ziff. 5–25, Ziff. 26 DBR). Die Gemeinde
ist demnach grundsätzlich befugt, mit ihren Mitarbeitenden privatrechtliche
Arbeitsverhältnisse einzugehen.