In Fällen wie dem vorliegenden steht bei gesperrten Halterdaten jedoch
immer das Interesse der fahrzeughaltenden Person an der Geheimhaltung
ihrer Daten dem Auskunftsinteresse des Gesuchstellers gegenüber. Die
Begründung der Vorinstanz läuft darauf hinaus, dass die Interessenabwägung bei bestehender Datensperre ohne nähere Prüfung stets zugunsten
der Halterin oder des Halters ausfällt und eine Halterauskunft regelmässig
verweigert wird. Bei einer derartig schematisierenden Vorgehensweise verzichtet die Vorinstanz von vornherein auf die Ermessensausübung, was einer Ermessensunterschreitung gleichkommt und eine Rechtsverletzung
darstellt (vgl. BGE 135 IV 139, Erw.