4.2.
Art. 30 Abs. 1 BV stellt besondere Anforderungen an den gesetzlichen
Richter und dessen Unabhängigkeit, Unvoreingenommenheit und Unparteilichkeit. Für Verwaltungsbehörden ergibt sich eine analoge Garantie aus
Art. 29 Abs. 1 BV, wobei Differenzierungen geboten sein können. Die Unbefangenheit von Verwaltung und Justiz ist für das Vertrauen des Volks in
staatliche Behörden äusserst wichtig. Die Ausstandsregeln sollen die objektive Prüfung einer Sach- oder Rechtsfrage durch eine unparteiische und
unvoreingenommene Behörde gewährleisten.