Dabei seien die Aussagen des Richtplans zu
bewerten und gegen die vom Richtplan nicht abgedeckten (öffentlichen und
privaten) Interessen abzuwägen, so dass es am Ende auch zu einem Unterliegen der im Richtplan ausgedrückten Direktiven kommen könne. Auch
dort, wo der Richtplan genaue Standortaussagen treffe, wie etwa bei der
Bezeichnung möglicher Baulandflächen (Art. 15 Abs. 4 lit. e RPG), entfalte
der Richtplan keine für den Nutzungsplan präjudizierende Wirkung.