sierendes Kriterium zu den abgefragten Referenzen, das nicht sachfremd sei. Die Referenz der Rechnungsadministration gebe sehr wohl Auskunft, ob eine Erfahrung für eine "ähnliche Aufgabe mit ähnlich grosser Auftragssumme" ausgewiesen werden könne. Kleine Kundenstämme könnten von Hand bearbeitet werden, bei der hier zu bewältigenden Grösse sei eine Automation zwingend. Die Vergabestelle verschicke auch an Privathaushalte (mit 240 – 770 Liter Containern) individuelle Rechnungen (quartalsweise). Die Administration bei der Vergabestelle sei bedeutend anspruchsvoller als andernorts. Das dazu notwendige Know-how könne nicht genügend hoch eingeschätzt werden.