Es sei nicht ersichtlich, weshalb ein Anbieter, welcher in einem ganzen Jahr 1'999 Rechnungen gestellt habe, 2.5 Punkte
und ein solcher, der 6'000 Rechnungen gestellt habe, 10 Punkte erhalte,
stelle doch alleine das elektronische Erfassen und das ebenfalls elektronische Aufbereiten der Rechnungen keinen grossen technischen oder personellen Aufwand dar und könne notfalls auch durch einen Dritten (Treuhänder, etc.) erbracht werden. Der Personal- und EDV-technische Aufwand
sei identisch, ob 500 oder 6'001 Rechnungen versandt würden (Beschwerde, S. 14; Replik, S. 5, 10 f., 16).