3.
3.1.
Eine Ausnahme von der Zuständigkeit des Regierungsrats kann z.B. dann
in Betracht fallen, wenn die Ausstandsrüge erstmals im Rechtsmittelverfahren vorgebracht werden kann, weil ein Ausstandsgrund erst mit Eröffnung
der Anordnung zur Kenntnis der Parteien gelangt. In einem solchen Fall
wird die Angelegenheit mit Einreichung des Rechtsmittels streitig, sodass
die Rechtsmittelinstanz die Funktion der Aufsichtsbehörde im Sinne von
§ 16 Abs. 4 VRPG übernimmt.