§ 93 KV bestimmt sodann, dass die kantonale Verwaltung in Departemente
gegliedert wird und dezentralisierte Verwaltungseinheiten gebildet werden
können (Abs. 1). Die Departemente werden durch Mitglieder des Regierungsrats geleitet (Abs. 2). § 32 Organisationsgesetz konkretisiert weiter,
dass der Regierungsrat die Departemente hierarchisch in Abteilungen und
Sektionen gliedert, Ämter bezeichnet und diese sowie die unselbstständigen Staatsanstalten zuteilt (Abs. 1). Die Ämter und unselbstständigen
Staatsanstalten handeln in dem ihnen übertragenen Bereich in eigenem
Namen, jedoch unter der Aufsicht des Departements (Abs. 2).