1.2.
Die Beschwerdeführer sind dagegen der Ansicht, die Vorinstanz sei für den
Entscheid über den Ausstand nicht zuständig gewesen. Zuständig wäre
vielmehr der Regierungsrat. Der vorinstanzliche Entscheid sei deshalb aufzuheben und die Sache zum Entscheid über das Ausstandsgesuch vom
29. Januar 2024 gegen Frau E._____ und Frau F._____ (beide DGS, Amt
für Verbraucherschutz, Veterinärdienst) an den Regierungsrat zu überweisen (zum Ganzen: Beschwerde, S. 23 ff.; Replik, S. 19 ff.).

2.
2.1.
Umstritten ist somit, wer für den Entscheid über den (streitigen) Ausstand
von kantonalen Mitarbeitenden zuständig ist. Für die Beurteilung dieser
Frage gilt es § 16 Abs. 4 VRPG auszulegen.