4.1.2.
In Übereinstimmung mit den vorinstanzlichen Erwägungen ist festzuhalten,
dass Projekte wie der X grundsätzlich im öffentlichen Interesse liegen und
es Aufgabe des Gemeinderats ist, sich frühzeitig und vertieft damit
auseinanderzusetzen (vgl. angefochtener Entscheid, Erw. 4.3.1). Es gehört
zur Leitungsfunktion des Gemeinderats, das aktuelle kommunale
Geschehen sowie zukünftige Entwicklungen und Herausforderungen zu
erkennen und vorausblickend nach Lösungsansätzen zu suchen. Dies
bedingt unter anderem die Evaluation von Interessen, die Prüfung von
alternativen Handlungsoptionen und die fundierte Auseinandersetzung mit
der jeweiligen Thematik. Dieser notwendige Vorbereitungsprozess von