Dies allein kann verfassungsrechtlich noch nicht eine Ausstandspflicht begründen, würde doch
sonst die Verwaltungsrechtspflege durch politische Behörden in vielen Fällen geradezu verunmöglicht. Nach der Rechtsprechung haben nichtrichterliche Amtspersonen im Wesentlichen nur dann in den Ausstand zu treten,
wenn sie an der zu behandelnden Streitsache ein persönliches Interesse
haben, zu einem früheren Zeitpunkt gegenüber der Partei ihre persönliche
Geringschätzung oder Abneigung zum Ausdruck gebracht haben oder
wenn ihnen Verfahrens- oder Ermessensfehler unterlaufen sind, die nach
ihrer Natur oder wegen ihrer aussergewöhnlichen Häufung besonders