3.2.
Der vorliegend strittige Ausstand stützt sich auf § 16 lit. e VRPG, wonach
an einem Entscheid nicht mitwirken darf, wer aus anderen Gründen (als in
§ 16 lit. a – d VRPG aufgeführt) befangen sein könnte. Was solche "andere
Gründe" sind, bleibt nach dem Wortlaut der Bestimmung offen und ist jeweils nach den Umständen des Einzelfalls zu bestimmen. Gemäss Rechtsprechung sind die Voraussetzungen für eine Befangenheit generell dann
gegeben, wenn Umstände vorliegen, die bei objektiver Betrachtung geeignet sind, Misstrauen in die Unparteilichkeit eines Behördenmitglieds (oder
Richters) zu erwecken.