2.
2.1.
Der Beschwerdeführer rügt eine Verletzung des rechtlichen Gehörs bzw.
der Begründungspflicht durch die Vorinstanzen. Die Sozialkommission
habe sich im Beschluss vom 4. Oktober 2023 nicht mit der Verhältnismässigkeit auseinandergesetzt. Auch die Vorinstanz habe sich geweigert, eine
Verhältnismässigkeitsprüfung vorzunehmen.

2.2.
Nach der bundesgerichtlichen Praxis zur Begründungspflicht im Rahmen
des Anspruchs auf rechtliches Gehör (Art. 29 der Bundesverfassung der
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