Bei diesem Entscheid durch den Gemeinderat werden sämtliche Zuteilungskriterien gemäss Reglement zu prüfen und eine (Nicht)Berücksichtigung des Beschwerdeführers unter Anwendung dieser Kriterien, Beachtung der Verfahrensgarantien und Berücksichtigung des Gehörsanspruchs des Beschwerdeführers zu begründen sein.