3.4.3.
Eine Strassenbaumassnahme hat zu unterbleiben, wenn eine (mindestens)
gleich geeignete, aber mildere, d.h. den davon in seinen Eigentumsrechten
Betroffenen weniger belastende Massnahme für den angestrebten Erfolg
ausreichen würde. Das Element der Erforderlichkeit dient der Prüfung der
Intensität staatlichen Handelns. Das Gebot der Erforderlichkeit wird auch
als Prinzip der "Notwendigkeit", des "geringstmöglichen Eingriffs", der
"Zweckangemessenheit" oder als "Übermassverbot" bezeichnet (vgl. HÄ-
FELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 527 f.; TSCHANNEN/MÜLLER/KERN,
a.a.O., Rz. 458). Mildere Massnahmen finden sich mit etwas Fantasie fast
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