A. 1. Vom 15. März 2021 bis zum 13. April 2021 legte das Departement Bau, Verkehr und Umwelt (BVU), Abteilung Tiefbau, das kantonale Strassenbauprojekt R. IO, Ortsteil Q., K aaa, Haltestelle-Nr. bbb, X-Strasse, Anpassung an das BehiG (Bundesgesetz vom 13. Dezember 2002 über die Beseitigung von Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen [Behindertengleichstellungsgesetz, BehiG; SR 151.3]), auf der Gemeindeverwaltung R. öffentlich auf. Dagegen erhob u.a. A., Eigentümer der Parzelle Nr. ccc, Einwendung. 2. 2.1. Der Regierungsrat entschied über die Einwendung von A. an der Sitzung vom 23. November 2022 wie folgt (RRB Nr. 2022-001492):