2.
Unter den gesetzlichen Kosten- und Entschädigungsfolgen, zzgl. MWST
und Auslagen.

5.
In der am 11. Juli 2023 eingereichten Replik hielt der Beschwerdeführer an
den Beschwerdebegehren fest.

6.
Die Beschwerdegegnerin verzichtete mit Eingabe vom 30. August 2023 auf
eine Duplik.

7.
Das Verwaltungsgericht hat den Fall am 25. Oktober 2023 beraten und entschieden.
-4-

Das Verwaltungsgericht zieht in Erwägung: