Zu prüfen ist, ob die angeordneten Massnahmen erforderlich sind, um den
rechtmässigen Zustand wiederherzustellen. Die Erforderlichkeit ist gegeben, wenn es keine mildere Massnahme gibt, um den angestrebten Erfolg
zu erreichen (vgl. HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., 2020, Rz. 527 f.). Der Beschwerdeführer ist der Ansicht, es
genüge, wenn das Kappen und Verschliessen mit Plomben der Rohre und
Leitungen angeordnet werde. Dem ist jedoch mit der Vorinstanz entgegenzuhalten, dass mit den bereits verlegten Bodenheizungsrohren das Risiko
einer zonenwidrigen Wohnnutzung erheblich erhöht wird.