Es handelte sich mithin um eine Patentabgabe mit einem klar vorgegebenen Gebührenrahmen. Mit dem GGG sollte eine umsatzbezogene
Bemessungsgrundlage eingeführt werden, wobei ein möglichst einfaches
Verfahren angestrebt und eine vollständige Pauschalisierung der Höhe der
Abgabe als unzulässig erachtet wurde (Botschaft des Regierungsrats des
Kantons Aargau an den Grossen Rat vom 21. Mai 1997, GGG, Bericht und
Entwurf zur 1. Beratung, 97.002754, S. 12 f., 24).
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