Eine entsprechende "Regelungslücke" wäre mit dem Zweck des
AlkG und mit Art. 105 Satz 2 BV, wonach der Bund insbesondere den
schädlichen Wirkungen des Alkoholkonsums Rechnung trägt, unvereinbar.
Nach den Gesetzesmaterialien sei für das Vorliegen einer Abgabestelle
massgebend gewesen, dass für die Kundschaft die Möglichkeit bestanden
habe, sich selbst an den entsprechenden Ort zu begeben und sich dort
direkt mit Spirituosen einzudecken. Dies sei bei Lager und Depots mit reiner Hilfsfunktion nicht der Fall. Art. 41a Abs. 6 AlkG, der die Kantone verpflichtet, eine Alkoholabgabe zu erheben, setze eine Verkaufstätigkeit voraus.