Ist die Vorinstanz zu Unrecht auf
ein Rechtsmittel nicht eingetreten, so ist die Sache in aller Regel zur materiellen Beurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. Ausnahmen macht
das Verwaltungsgericht insbesondere dort, wo die Vorinstanz im Sinne einer Eventualbegründung auch eine materielle Prüfung vorgenommen hat;
dann kann es der Verfahrensökonomie und -beschleunigung dienen, wenn
das Verwaltungsgericht ohne Rückweisung selber entscheidet (Entscheid
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