Das Bundesgericht hält in
BGE 149 II 170 fest: Wenn bei der Umsetzung der Nebenbestimmungen
ein Spielraum besteht und trotz nominaler Erteilung einer "Baubewilligung"
noch gar nicht gebaut werden darf, liegt ein Zwischenentscheid vor, der nur
unter den Voraussetzungen von Art. 93 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom
17. Juni 2005 über das Bundesgericht (Bundesgerichtsgesetz, BGG;
SR 173.110) vor dem Bundesgericht angefochten werden kann. Es ist nicht
ausgeschlossen (bzw. davon auszugehen), dass das Bundesgericht den
vorliegenden Entscheid als Zwischenentscheid einstuft.
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Das Verwaltungsgericht erkennt:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.