10.2.
Aus dem Anspruch der Parteien auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2 BV)
fliesst als Teilgehalt die Pflicht der Behörde, die Vorbringen der Beteiligten
tatsächlich zu hören, zu prüfen und bei der Entscheidfindung zu berücksichtigen. Ausserdem hat die Behörde ihren Entscheid zu begründen, wobei sie wenigstens kurz die wesentlichen Überlegungen nennen muss, von
denen sie sich hat leiten lassen (BGE 142 I 135, Erw. 2.1 mit Hinweisen).
Die Begründung muss so abgefasst sein, dass sich die betroffene Person
über die Tragweite des Entscheids Rechenschaft geben und ihn in voller
Kenntnis der Sache an die höhere Instanz weiterziehen kann.