4a aVISOS (bzw. heute Art. 11 VISOS) nicht als
ausreichende nachträgliche Entwicklung für eine vorfrageweise Überprüfung der Nutzungsplanung auf die Vereinbarkeit mit dem Bundesinventar
eingestuft werden können (vgl. Urteile des Bundesgerichts 1C_572/2022
vom 2. November 2023, Erw. 3.1.5 sowie 1C_643/2020 vom 7. Januar
2022, Erw. 3.6 und 3.10). Nichts anderes kann hinsichtlich der Umsetzung
von BGE 135 II 209 bzw. Art. 4a aVISOS im Richtplan 2017 gelten.