1. 1.1. In teilweiser Gutheissung der Beschwerde werden der Genehmigungsentscheid des Regierungsrats vom 27. September 2023 (Nr. 2023-001218) sowie die Einwendungsentscheide des Regierungsrats vom 27. September 2023 (Nrn. 2023-001197; 2023-001199; 2023-001202; 2023-001205; 2023-001208; 2023-001211; 2023-001212; 2023-001215; 2023-001216; 2023-001217) aufgehoben und die Sache zur Vervollständigung des Sachverhalts (Einholung eines Gutachtens nach Art. 32 Abs. 3 SVG i.V.m. Art. 108 SSV) und zu neuer Entscheidung im Sinne der Erwägungen an den Regierungsrat zurückgewiesen.