Mit einem Road Safety Audit würden
Strassenbauprojekte auf mögliche Sicherheitsdefizite überprüft, sodass
mögliche Fehler in der Projektierung erkannt und allenfalls korrigiert werden könnten. Es diene folglich als wesentliche Grundlage für die Beurteilung der Sicherheit des Projekts und damit der Klärung des Sachverhalts.
Wie die Vorinstanz zum gegenteiligen Schluss gelange, wonach das Road
Safety Audit bloss der verwaltungsinternen Meinungsbildung diene, keinen
Beweischarakter habe und für den verwaltungsinternen Gebrauch, nicht für
die Öffentlichkeit bestimmt sei, werde nicht begründet.