2.3, die Deckschicht und die Tragschichten (einschliesslich der Binderschicht für stark beanspruchte Strassen), die den gesamten Oberbau einer Strasse (nicht nur dessen oberste Schicht) bilden. Zusätzlich wird das Planum bzw. die Planie (Schicht zwischen Oberbau und Unterbau) ersetzt und bis zu einer Tiefe von 600 mm oder 0,6 m in die Fundationsschicht eingegriffen (vgl. dazu auch die Normalprofile 1:50 für die Bereiche mit Stützmauer, und Zufahrt Hauptstrasse/Altstadt). Der von der Vorinstanz vermittelte Eindruck, dass der Strassenkörper nur oberflächlich angetastet und saniert werde, stimmt somit nicht.