Verbesserung der Sicht auf die Altstadtbauten und die W-Schlucht._____; Bau mehrerer Brunnen und Pflanzung von markanten Bäumen zur Auflockerung des Erscheinungsbilds), mit denen auf die Anbindung der QR-Strasse an die Altstadt als Kernanliegen des streitgegenständlichen Strassenbauprojekts abgezielt und insofern eine Zweckänderung bewirkt werde. Ein weiteres wesentliches Ziel des Strassenbauprojekts sei die Verbesserung der Verkehrssituation für den öffentlichen Verkehr sowie den Fussgänger- und Veloverkehr anhand diverser Massnahmen (Verlagerung der Bushaltestelle Richtung S._____ von der bisherigen Bucht auf die Fahrbahn;