1.3.
1.3.1.
Aus dem verfassungsmässig geschützten Anspruch auf rechtliches Gehör
(Art. 29 Abs. 2 BV und § 22 Abs. 1 KV) wird unter anderem eine allgemeine
Aktenführungspflicht der Behörden abgeleitet, als Gegenstück zum Akten-
einsichts- und Beweisführungsrecht der Parteien. Dazu gehört die Pflicht
zur Protokollierung entscheidrelevanter Abklärungen, Einvernahmen und
Verhandlungen. Das Protokoll dient einerseits den Behörden als Gedächtnisstütze und soll ihnen ermöglichen, die Ausführungen der Parteien tatsächlich zur Kenntnis zu nehmen und pflichtgemäss zu würdigen.