Die Unregelmässigkeiten müssen
von einer erheblichen Tragweite sein, wie sie aus dem Bereich der Revision
bekannt sind […]. Ferner ist erforderlich, dass Tatsachen und Beweismittel
vorgebracht werden, die im Zeitraum der Abstimmung und während der
anschliessenden Beschwerdefrist nicht bekannt waren, die aus rechtlichen
oder tatsächlichen Gründen nicht geltend gemacht werden konnten oder
die mangels Veranlassung nicht geltend gemacht werden mussten […]. Die
Tatsachen und Beweismittel müssen sich somit auf Fakten beziehen, die
zur Zeit der Abstimmung bereits vorhanden, aber noch unbekannt waren
bzw. unbeachtet bleiben konnten (sog. unechte Noven).