So seien auch Private verpflichtet nach Treu und Glauben mit Verwaltungsbehörden zu verkehren. Das bewusste Zurückhalten der erwähnten Verkaufsabsichten habe die Abstimmung wesentlich beeinflusst, da das Stimmvolk von Q._____ lokale -6- und familiäre Unternehmen unterstützen wolle und unter anderem aus diesem Grund die Vorlage angenommen habe.