Eine verfestigte Planungsabsicht im Zusammenhang mit dem allfälligen
Bahnhofumbau ist nicht dargetan und nicht hinreichend konkretisiert. Ganz
allgemein vermittelt der Gemeinderat den Eindruck, er wolle sich im Hinblick auf künftige bauliche Änderungen auf dem Bahnhofareal eine Planungsfreiheit in Bezug auf umliegende Gebiete sichern. Die betreffende
künftige Entwicklung ist aber noch viel zu unbestimmt, der Zeithorizont
nicht absehbar und der Perimeter der Gestaltungsplanpflicht nicht konsequent abgesteckt (für das Bahnhofareal selber gilt keine Gestaltungsplanpflicht). Die Voraussetzungen für den Erlass einer Planungszone sind daher nicht erfüllt.